开设小学需要以下资质和条件：
营业执照：
需要向工商行政管理部门申请，证明学校的合法经营资格。
办学许可证：
由当地教育行政部门颁发，证明学校符合教育政策和法规要求。
卫生许可证：
证明学校的环境和设施符合卫生标准。
消防安全证：
证明学校的消防安全设施和管理符合要求。
教育局注册备案：
完成相关备案手续，确保学校合法运营。
税务登记证：
向税务部门登记，依法纳税。
组织机构代码证：
证明学校的组织机构合法注册。
法人代表身份证：
证明学校法定代表人的身份。
教育资质与许可：
举办者需要具备教育行政部门要求的相关资质或许可证，如教育背景、教师资格证、教育管理经验等。
教育政策和规定：
了解并遵守当地教育政策和规定，确保符合相应的办学条件和要求。
办学计划和建设：
制定详细的办学计划，包括教学目标、课程设置、师资配备、学校设施等，并进行学校建设，包括场地选择、教室布局、办公设备、教学资源等。
教师和管理团队：
具备资格齐全的教师和管理团队，进行科学合理的教学计划和教学评估。
设施安全审批文件：
如消防安全审批文件、安全生产许可证等，确保学校设施安全。
资金和经费来源：
具备必备的办学资金和稳定的经费来源，保证学校的正常运营。
建议：在申请开设小学时，应详细准备上述所有相关证件和资质，并确保所有材料的真实性和完整性，以顺利通过相关部门的审核和批准。