小学英语学习音标的最佳年级是 三年级。在三年级，学生已经具备了一定的英语基础知识和语法结构，学习能力较强，能够更好地掌握音标并应用于单词的拼读和发音。此外，学习音标可以帮助学生规范发音，提高学习效率。
然而，也有观点认为可以在二年级开始学习音标，因为二年级学生刚开始学习英语，此时学习音标可以为他们打下良好的基础。另外，有些情况下，学生可以在五年级开始系统学习音标，因为此时他们已经具备了一定的英语基础和对音标的敏感度。
综合来看，三年级开始学习音标是比较合适的选择，但具体实施时可以根据学生的实际情况和需求进行适当调整。如果学生的英语基础薄弱，可以在二年级开始学习，并在三年级时进一步深化音标学习。对于英语基础较好的学生，三年级开始学习音标会更加得心应手。