大专毕业证的发放是根据学生是否完成了学校规定的学业要求来决定的。以下是相关要点：
教育法律规定：
根据《中华人民共和国高等教育法》第五十八条，学生完成学业后，学校应当发放毕业证书。
学业要求：
学生必须在规定的修业年限内，修完教育教学计划规定的内容，并且成绩合格或修满相应学分，才能获得毕业证书。
特殊情况：
如果学生未达到毕业要求，如挂科或未完成规定课程，学校可以准予结业，并发放结业证书。
学校权利：
在学生未完成学业、考试舞弊或严重违反校规校纪的情况下，学校有权不发放毕业证书。
学生权利：
学生享有在学业成绩和品行上获得公正评价，并在完成规定学业后获得相应证书的权利。
法律救济：
如果学校无故不发放毕业证书，学生有权获得法律救济，包括向有关部门提出申诉或依法提起诉讼。
总结来说，学校不能随意不给学生发放大专毕业证，必须基于学生是否满足毕业要求来决定。如果学生完成了所有要求，学校则无权拒绝发放。如果存在争议，学生可以依法维护自己的权益