2021年和2022年车牌的主要区别体现在新能源车编码规则及北京地区小客车调控政策两个方面，具体分析如下：
一、新能源车车牌编码规则
编码结构差异 - 新能源车：
第5位为年份代码，例如“5”代表2021年、“6”代表2022年；
- 普通汽车：第6位为年份代码，如“G01”代表2010年、“H02”代表2011年。
年份标识调整 2022年新能源车编码规则进一步优化，但年份标识方式与普通汽车保持一致，均通过第5/6位数字体现。
二、北京2022年小客车调控政策
指标配置调整
- 新能源指标： 2021年60%、2022年70%、2023年后80%优先向“无车家庭”配置； - 普通指标
申请频次与指标类型 - 指标配置频次由每月调整至每年两次（1月、8月），其中五月份为新能源指标、六/十二月为普通指标；
- 支持存量车“油改电”，持普通指标购置的新能源车在出售/报废后可申请普通指标。
指标更新政策
取消了12个月更新指标的时限要求，车辆出售/报废后无需强制申请更新指标。
总结
编码规则： 新能源车与普通汽车年份标识位置不同，但均通过第5/6位体现； 政策调整