要有效发挥人大专门委员会的作用，可以从以下几个方面着手：
明确职责与制度
明确专门委员会的法律地位、人员结构、工作职责、议事规则等。
建立领导制度和常委会主任会议成员联系专门委员会制度。
制定专门委员会工作条例，明确专委会协助人大及其常委会主导地方立法的机制。
强化大局意识
围绕党委的重大决策部署和紧贴民生需求，推动解决改革、发展、稳定中的问题。
优化人员配置
注重老中青结合，形成合理的知识与年龄结构。
提高专门委员会人员的专业化程度，引进具有法律、经济、财政等专业知识的代表。
完善工作制度
建立专门委员会定期向人大及其常委会报告工作的制度。
加强与各专门委员会的联系会议制度，定期交流沟通。
提升“专门优势”
在地方立法工作中发挥审查把关作用。
在常委会审议工作中发挥智囊参谋作用。
在监督和支持“一府一委两院”工作中发挥推进作用。
维护人民群众合法权益。
创新与落实
开拓创新，确保工作方式程序完备合法。
狠抓落实，确保各项职责得到有效执行。
通过上述措施，可以促进人大专门委员会更加专业化、规范化，从而提升其在人大工作中的实效性和权威性