静默管理是一种特殊的防疫措施，主要用于在疫情传播风险较高时快速控制疫情扩散。其核心目标是通过限制人员流动和活动范围，配合大规模核酸检测，尽快排查感染者并切断传播链。具体适用情形和特点如下：
一、适用情形
疫情传播指标超标 当社会面新增病例数连续超过每日阀值（如每天新增超过1例）或新增病例数持续高于100例，且传播风险显著加大时，需启动静默管理。
防控措施升级
在常规防控措施无法有效遏制疫情时，通过静态管理实现更严格的管控。例如，当社区传播链出现明显扩散趋势时，需通过限制流动和聚集来阻断传播。
二、核心措施
静默管理包含三个“暂停”和三个“不”：
三个“暂停”
除防疫工作人员外，所有行政事业单位人员居家办公；
除重点企业、民生保障类企业外，所有经营性场所暂停营业；
除农贸市场、商超、药店、医院等必要场所外，其他商户停运；
公交车、出租车、网约车停运。
三个“不”
居民不聚集、不流动、不出门；
停止非必要消费（如快递、团购）；
限制快递、网约车等非必要服务。
三、管理目标
通过“静下来”的阶段性措施，配合大规模核酸检测，快速锁定感染者并实施隔离，从而实现“动起来”的精准防控。这种“以静制动”的策略旨在缩短病毒传播周期，降低社会面感染风险。
四、持续时间
静默管理的时长因疫情严重程度和防控效果而异，通常为 3-7天。具体解除时间需根据疫情监测数据、核酸检测结果及防控措施效果综合判断。
五、特殊说明
区域范围：
通常针对疫情高发区域或传播链活跃区域实施，不同城市、社区的管控措施可能有所差异；
豁免人群：包括医护人员、防疫工作者、保障民生企业员工等必要人员。
静默管理是疫情严重时期的应急措施，需在专业机构指导下科学实施，以平衡防控效果与社会运行需求。