就业失业登记证和劳动手册 不是同一个概念。
定义与功能
就业失业登记证：用于记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。
劳动手册（也称为劳动合同）：是雇佣双方（雇主和员工）之间签订的一种法律文件，用于明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、薪酬待遇、福利待遇、劳动保护等内容。
发放与管理
就业失业登记证：由劳动和社会保障部门或者就业服务机构发放，实行实名制管理，每个证件都与持证人身份证相对应，每位劳动者只能拥有唯一的就业失业登记证编号。
劳动手册：通常在劳动者入职时由雇主提供，用于记录劳动者的工作情况和权益保障。
更新与替代
就业失业登记证：是旧版本，新版本为就业失业登记证，但内容记载有《就业失业登记证》实行统一的编号制度，补证和换证时的编号保持不变。
劳动手册：随着劳动合同法的实施和更新，劳动手册的内容和形式也在不断变化，但本质上它是与劳动合同相关的文件。
综上所述，就业失业登记证和劳动手册虽然都与就业和劳动相关，但具有不同的含义和用途。就业失业登记证主要用于记录和管理劳动者的就业和失业状况，并享受相关政策和待遇，而劳动手册则是雇佣双方之间签订的法律文件，用于明确双方的权利和义务。