小学不招聘老师的原因可能包括：
人口结构变化：
新生儿数量减少导致人口负增长，影响了学校的学生人数和教师需求。
财政困难：
政府税收减少，特别是在房地产市场低迷的情况下，影响了教育投入和教师编制。
教师年龄结构老化：
许多学校的教师平均年龄偏大，年轻教师数量不足，影响了教师队伍的更新和活力。
编制限制：
一些学校可能因为编制问题无法招聘新教师，需要通过控制数和特岗等方式向上级申请，如果申请不被批准，学校将无法招聘新教师。
教师职业吸引力下降：
教师工资水平相对较低，不足以满足养家糊口的需要，同时，部分家长对男教师的教学能力和对学生的关怀存在担忧。
招聘流程和竞争：
考教师资格证和教师编制的竞争激烈，男生在考试方面可能不如女生有优势。
学校撤并整合：
为了整合资源，一些小规模学校可能被撤并，导致教师需求减少。
地方政策调整：
某些地方政府可能根据当地实际情况调整教师招聘计划，例如河南某县级市公开表态“2024年不再组织小学教师招聘工作”。
以上原因可能单独或共同作用，导致小学招聘教师面临困难。